¿Las leyes interpretativas vulneran el principio de irretroactividad en materia tributaria en el Ecuador?
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Date
2022-03-30
Authors
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Publisher
Quito: Universidad Hemisferios 2022
Abstract
El trabajo de investigación tiene como objetivo las leyes interpretativas en materia
tributaria que fueron aprobadas por la Asamblea Nacional, las cuales, bajo el presupuesto de
extender el sentido de la ley general, cambian las reglas fundamentales de la ley general
incluyendo nuevos elementos a la relación tributaria, pudiendo vulnerar principios
fundamentales del derecho tributario, como es la irretroactividad.
Por esta razón el estudio de la creación de estas leyes interpretativas es relevante, en
consideración con la incierta y no pacífica relación que sostendría con el principio de
irretroactividad impositivo. De esta manera, se buscará determinar, si existe o no la posible
vulneración al principio de irretroactividad que a la seguridad jurídica de los contribuyentes;
a través de las siguientes leyes:
“Ley Orgánica de Incentivos Tributarios para Varios Sectores Productivos e
Interpretativa del Artículo 547 del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, publicada el R.O. S.860 de 12 de octubre de 2016.”
“Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones,
Generación de Empleo, Estabilidad y Equilibrio Fiscal, publicada en el R.O. S.309
de 21 de agosto de 2018, Art. 61.”
Para el presente trabajo, se utiliza el método lógico-deductivo, para el desarrollo de
la hipótesis expuesta. Pues con base a los principios básicos y constitucionales del Derecho
Tributario, los presupuestos normativos y doctrinarios de la institución de las leyes
interpretativas, se buscará dilucidar la pregunta que motiva la presente investigación.
Así, se pretende demostrar la existencia o no de efectos retroactivos en las leyes de
carácter interpretativo en cuestión, todo esto con base a la facultad exclusiva del Estado de
crear modificar o suprimir tributos, la cual tiene un papel fundamental de garantizar, entre
otros, la seguridad jurídica en sus parámetros materiales y formales, para que de esta manera
puedan ser aplicados por medio de la administración pública.
La finalidad del esquema propuesto es constatar, si la promulgación de esta clase de
leyes respeta los principios tributarios, a la luz de la doctrina, la jurisprudencia y la normativa
vigente, pues caso contrario, serían disposiciones arbitrarias, y violatorias a las garantías
constitucionales.
Description
Tutor: Ab. Juan Francisco Martínez Castillo, Mgtr. \ Bibliografía
Keywords
Leyes interpretativas, principios tributarios, vulneración, garantías, constitucionalidad, seguridad jurídica, irretroactividad